Понеділок, 05 грудня 2016 16:40

Выход из кризиса — создание новых рабочих мест

Анатолий Кинах,
президент Украинского союза промышленников и предпринимателей, глава Антикризисного совета общественных организаций

Украинский союз промышленников и предпринимателей на своем ХIV съезде, участниками которого стали представители крупнейших ассоциаций и объединений деловых кругов, работодателей, промышленных предприятий, потребовал от государства нового уровня диалога с бизнесом.

Одной из задач съезда был тщательный, деполитизированный анализ социально-экономической ситуации в стране. Исходя из официальной статистики, рот ВВП Украины по итогам года ожидается на уровне примерно 1%. По сути, рост минимальный, поскольку за два предыдущих года спад составил 17%.

ВВП по сравнению с 1990 г. сейчас составляет около 62%. Это худший в мире показатель. В 2005 г. ВВП был 84 млрд грн., в 2015 г. — 90 млрд грн. То есть десять лет мы, по сути, топчемся на месте, хотя весь мир ушел вперед.

Структуру экономики лучше всего изучать по структуре экспорта, который, кстати, за восемь месяцев 2016 г. снизился на 9%. Около 41% его — продукты АПК с очень низким уровнем переработки (зерно, кукуруза, рапс, мясо птицы, мед); 25-27% — продукция ГМК, химической промышленности.

Получается, примерно 70% нашего экспорта — сырье. Это путь назад в смысле развития, перспектив. Государство с сырьевой структурой экономики не может достичь высоких темпов развития, гарантировать гражданам высокое качество жизни.

Необходимо максимально заниматься промышленной политикой, без этого Украина потеряет шанс занять достойное место в мировом разделении труда.

Нам неоднократно приходилось говорить об угрозе деиндустриализации страны, потери мощных наукоемких, технически сложных сфер экономики, таких как ракетно-космический комплекс, авиа- и кораблестроение, транспортное, энергетическое машиностроение и т.п.

В плачевном состоянии находится легендарный “Южмаш”. 80% продукции он выпускал по заказам предприятий постсоветского пространства. По понятным причинам эти рынки закрылись.

Но была хотя бы попытка чиновников проанализировать ситуацию на предприятии, рассмотреть ее в СНБО? Ведь это вопросы национальной безопасности. По сути, сегодня мы теряем позиции на ракетно-космическом мировом рынке, куда вернуться не хватит ни сил, ни средств.

Сколько проблем принесла так называемая тарифная политика… Где технико-экономические расчеты накануне очередного повышения тарифов на электроэнергию, транспортные услуги?

Где прогноз, как этот рост повлияет на конкурентоспособность экономики, платежеспособность потребителей? Я в 2001 г., будучи премьер-министром, подписывал постановление по поводу ЗАЛКа — с четким механизмом, позволявшим корректировать тарифы на электроэнергию в соответствии с колебаниями мировых цен на алюминий.

Завод успешно работал. Но постановление отменили, предприятие остановлено, и алюминий приходится импортировать.

Сейчас на грани подобной ситуации сфера производства ферросплавов. Отечественные заводы могли бы обеспечить собственный хозяйственный комплекс и работать на экспорт. Но мешают заоблачные тарифы на электроэнергию. У нас есть свои предложения, мы специально подписали соглашение с НКРЭКУ, чтобы найти оптимальное решение.

Известно, что законы экономики действуют независимо от названия государства. Нет платежеспособного спроса — не будет стимулов для производства продукции, услуг. Средняя заработная плата в Украине по состоянию на август 2016. составляет около $200, минимальная — примерно $55.

По социальным стандартам ООН, черта бедности — $150 в месяц. Таким образом, до 80% населения Украины находится на грани бедности. С учетом тарифов, особенно на энергоресурсы, услуги ЖКХ и т.д., страна стала одной из самых бедных на евразийском континенте.

Опросы подтверждают, что только 1% граждан Украины считают себя средним классом, хотя очевидно, что без среднего класса у нас не будет демократического, конкурентоспособного государства.

На этом фоне очень угрожающими являются тенденции потери трудового потенциала страны. В Польше в 2015 г. работали около 1 млн украинцев, и эта страна готова принять еще миллион наших граждан. Там средняя заработная плата приближается к EUR1000. В Венгрии приняли решение трудоустроить 350 тыс. украинцев, и т.д.

В стране растет кризис управления. Ранее мы говорили о проявлениях деградации институтов власти, об изъянах кадровой политики. Сейчас можно констатировать кризис, за которым — потеря контроля над процессами в государстве.

Диалог бизнеса и власти нужен не только для того, чтобы вместе формировать разумные правила игры, но и для того, чтобы наш профессионализм, экспертный потен­циал компенсировал отсутствие необходимого профессионализма, опыта в институтах власти.

По сути, в государстве нет ни одной программы, соответствующей своему статусу, имеющей законодательно-нормативное обеспечение, ресурсы, сроки, ответственных, сопровождаемой контролем исполнения.

Что делает в этих условиях промышленное сообщество? Я очень благодарен коллегам из объединений промышленников, которые общими усилиями пытаются добиться диалога с властью более высокого качества.

Создан Национальный комитет Украины по развитию промышленности. Он призван, привлекая специалистов всех отраслей, обеспечить выход Украины на современный уровень промышленной политики, создать условия для индустриального инновационного развития.

p 17На съезде УСПП принял решение открыть свой постоянный офис в Верховной Раде для постоянных коммуникаций, экспертиз, продвижения законопроектов, доведения их до соответствующих решений.

На съезде единогласно была одобрена обновленная Антикризисная программа совместных действий власти и бизнеса. Остановлюсь на некоторых ее положениях.

Нас очень беспокоит ситуация в банковской системе. Предлагаем в максимально сжатые сроки заслушать отчет НБУ перед Президентом Украины, парламентом, правительством, деловым сообществом. В ходе подготовки отчета мы готовы передать результаты нашего анализа, предложения, оценки.

Второй блок предложений — фискальная система. Уже два года подряд налоговая реформа срывается. Верховная Рада должна принять изменения и дополнения в Налоговый кодекс еще до конца года.

Реальному сектору экономки надо обеспечить прозрачное возмещение НДС, вернуть авансовые платежи налога на прибыль, которых накоплено около 22 млрд грн. Требуем навести порядок в системе электронного декларирования НДС. Настаиваем на ускоренной амортизации, это очень важно с точки зрения обновления основных фондов, стимулирования модернизации производства.

Будем и дальше работать, чтобы добиться персональной ответственности должностных лиц фискальной, таможенной служб, которые своими действиями наносят вред предприятиям.
В Антикризисной программе поставлена задача увеличить количество рабочих мест в стране путем целенаправленной поддержки малого и среднего бизнеса.

Именно поэтому УСПП вместе с ПриватБанком начал реализацию программы, целью которой является создание в Украине 1 млн рабочих мест на основе государственно-частного партнерства, социальной ответственности крупного бизнеса. В Киеве на компенсацию стоимости кредитов уже направлено 10 млн грн.

На киевском форуме мы вместе с председателем КГГА Виталием Кличко подписали обращение ко всем местным органам власти страны объединить усилия по реализации программы создания новых рабочих мест для малого бизнеса как основы среднего класса.

Итак, подведем итоги. Власть должна услышать — в Украине существует единая позиция бизнеса, структур, формирующих ВВП и создающих рабочие места. Хватит ходить по миру с протянутой рукой за очередным траншем, надо самим заниматься своей национальной экономикой, ее промышленностью.

 Украина обладает огромным инвестиционным, промышленным, техническим, кадровым, природным, географическим потенциалом. И выход должен быть найден не за счет роста государственных долгов, а посредством увеличения количества рабочих мест, эффективности, конкурентоспособности национальной экономики. Иных сценариев просто не существует.

Прочитано 280 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
NOT ROOT---counter < 0 ---not Root, not-buy, counter fail---9---0

Раз на тиждень ми відправляємо дайджест з найцікавішими та актуальними матеріалами.