2806 b ua 3

Понеділок, 12 вересня 2016 15:07

“Мы создали много крутых решений, которых нет в мире”

Яника Мерило, заместитель мэра Днепра, советник мэра Львова и министра инфраструктуры Украины, — о том, как строить “умные” города и с кого брать пример

— Smart City применительно ко Львову и Днепру: какие задачи стоят, что реализовано и какие инициативы провалились?
— Smart City — это крайне широкое понятие, и можно говорить о приоритетах по направлениям. Цели однозначно одинаковые: перевод как можно большего количества услуг в электронный формат, автоматизация работы городских органов и центров оказания административных услуг (укр. ЦНАП. — Ред.), внедрение электронных билетов и, конечно же, электронной медицины и образования. Особой разницы между целями городов нет, вопрос, скорее, в приоритетах.

В Днепре и во Львове это открытость города, электронный билет, так как он фундаментально изменит целый блок взаимодействия государства и людей.

Я думаю, эти города однозначно стали драйверами электронных решений: запустили открытые бюджеты с “Ейдос”, перевели примерно 100 услуг в электронный формат, создают карточку жителя, провели 100%-ный электронный подсчет протоколов на выборах, запустили мониторинг дорог “Навизор” и др.

— Можно сказать, что Украина активно сопротивляется внедрению инноваций?
— Сопротивляются те, кто привык жить по-старому, те, у кого есть коррупционные интересы. Часть чиновников сопротивляются просто потому, что не умеют и не знают, как пользоваться компьютером. Но мы пошли путем изменения системы, а не точечного уговаривания чиновников.

— Кто финансирует проекты Smart City, выделяются ли для этого грантовые деньги или привлекаются международные инвестиции?
— Источников финансирования много. Во-первых, это частные инициативы и стартапы, как, например, “Навизор” — карта дорог. Международные организации профинансировали создание сайта петиций, ЕБРР выделяет средства для создания электронного билета и т.д.

То есть для этой тысячи кусочков, создающих Smart City, есть разные источники финансирования — начиная от международных организаций и заканчивая инициативами стартапов и частных компаний.

Также я верю в формат государственно-частного парт­нерства, где выстраиваются долгосрочные отношения между городом или государством и предприятиями: последние берут на себя обязательства построить инфраструктуру, а город взамен может в течение длительного времени платить за эту инвестицию.

— В какой временной перспективе Украина может стать smart, если учесть, что у нас даже Wi-Fi
в метро строят годами?

— Украина постоянно становится smart, тут нельзя нарисовать график от 0 до 100 баллов. До 100 еще ни один город мира не дошел. Но самой передовой в сфере электронных услуг считается Эстония, рейтинг которой — 0,866 из 1,00.

За последние два года, а именно в этот период случился “бум” развития электронного правительства, мы создали много крутых решений, которых нет в мире. Например, такого удобного бюджета на карте, где можно следить за объектами строительства за средства госбюджета, нет и в Эстонии.

Карточка жителя, которую мы запустили во Львове, крутейшая, потому что объединяет всевозможные функции — от электронной цифровой подписи до проезда в транспорте. Думаю, следующие значительные новости будут из отрасли транспорта.

— Вы согласны, что залогом успешного внедрения Smart City является децентрализация? Этот процесс проходит туго или все-таки здравый взгляд присутствует? Кого из мэров, кроме городских голов Львова и Днепра, вы считаете самыми прогрессивными?
— Надо признать, что в течение последних лет во многом драйверами разных инновационных решений были города. Среди них — прогрессивные Львов и Днепр. Но есть и тормозящие запуск электронных решений. Я думаю, что прогрессивным городам нужно дать возможность стать примером для других.

Очень сэкономит время и деньги масштабирование успешных решений на другие города. Например, в Харькове много крутых решений, но они недоступны для всех. Также там очень хороший ЦНАП.

В Виннице хороший “Прозорий офіс”, но его нужно скомбинировать с электронными услугами.
В Каменце-Подольском уже давно существуют система петиций и кабинет депутата. Таких примеров много.

— Электронный город требует оцифровки персональных данных, но как их обезопасить, особенно в условиях информационной войны?
— Хорошо закриптированные данные трудно расшифровать и операторам, и хакерам.
Я уверена, что украинские специалисты смогут, как минимум, построить такую же надежную систему обмена данными, как и эстонская шина.

А эстонскую систему ни разу за время ее существования не взломали. Хотя первая в мире кибервойна велась Россией против Эстонии в 2007 г. И каждый год во время выборов обещают взломать систему.

Пока не получилось. Кстати, бумажные данные намного менее защищены, чем электронные, они зависят от человеческого фактора.

— Какие лучшие мировые практики в сфере Smart City можно применить в Украине?
— Я постоянно слежу за развитием smart-решений. Для меня примером является Майкл Блумберг, талантливый управленец и прагматик, мэр Нью-Йорка, который говорил: “Ты не можешь управлять тем, что ты не меряешь”.

Он создал хорошие системы анализа и функционирования показателей разных городских систем Нью-Йорка — data board New York. В США очень много примеров успешных smart-решений. Так, в Чикаго и Детройте можно заказать вывоз мусора, когда тебе нужно, и по карте отследить движение мусоровоза.

Можно при необходимости в режиме реального времени изменить его маршрут. Такие решения оптимизируют логистику, а значит, значительно сокращают затраты.

В Украине мы идем по пути использования самых современных технологий. Будем оцифровывать все дороги даже не по принципу Google Street View, а более точно, при помощи лазерной технологии, позволяющей увидеть картинку города детально, вплоть до ямок и трещин на дорогах.

Или проект анализа человекопотока
в городском транспорте, который позволит его оптимизировать и опять-таки сократить расходы. Такой проект мы уже реализовали во Львове.

— Реформы всегда нужно начинать с себя: когда перестанут тратиться миллионы гривень на бумагу для высших органов государственной власти и они перейдут на цифровые технологии?
— Мне очень понравился месседж премьер-министра Владимира Гройсмана: “Кабмин больше бумажных документов не принимает”. Посыл хороший, и если система документооборота между ведомствами заработает, это будет очень круто.

p 18 1ДОСЬЕ БИЗНЕСа
Яника Мерило, президент Украинской ассоциации венчурного капитала и прямых инвестиций

Родилась
: 16 ноября 1979 года в Эстонии

Сфера деятельности
: заместитель мэра г.Днепр Бориса Филатова, советник министра инфраструктуры Владимира Омеляна и мэра Львова Андрея Садового; курирует ЦНАПы и внедрение электронных услуг, внедрение элементов Smart City, а также занимается привлечением инвестиций в электронные проекты.

Прочитано 112 раз
Другие материалы в этой категории: « Деньги умного города Мэры инноваций - Киев »
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

Раз на тиждень ми відправляємо дайджест з найцікавішими та актуальними матеріалами.