2806 b ua 3

Понеділок, 27 лютого 2017 10:53

Возрождение ВТО?

Арвинд Субраманиан,
глава группы экономических советников правительства Индии

Всемирная торговая организация слишком долго чахла, говоря словами поэта Томаса Элиота, у “вод Лемана” (т.е. у Женевского озера). Когда-то это была важнейшая площадка для многостороннего обсуждения вопросов торговли.

Но в последние годы ВТО стала постепенно отходить на второй план. Новые удары по глобализации — голосование за Brexit в Великобритании и избрание Дональда Трампа президентом США — означают, что данная тенденция ускорится.

Но последние события на самом деле могут вызвать обратный эффект благодаря трем ключевым факторам, которые делают возможным возрождение ВТО, как и принципа многосторонних подходов, воплощением которых является эта организация.

Первый фактор — упадок альтернативных механизмов торговых отношений. Пик влияния ВТО пришелся на начало 2000-х годов: спустя несколько лет после завершения Уругвайского раунда глобальных торговых переговоров в эту организацию вступало все больше стран, самой заметной из которых был Китай.

Однако в дальнейшем крупнейшие игроки мировой торговли — США и Евросоюз — переключили внимание с многосторонних торговых соглашений на двусторонние, а также региональные и мегарегиональные соглашения. Мегарегиональные соглашения, а именно Транстихоокеанское партнерство (ТТП) и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП), представляли особенно серьезную угрозу для ВТО. Но именно эти соглашения администрация Трампа решила отложить.

Европейская интеграция оказала схожее влияние на ВТО, поскольку привела к появлению альтернативной платформы управления торговлей внутри Европы. Однако европейский проект переживает сейчас трудные времена, ярким признаком которых стал предстоящий выход Великобритании из ЕС.

После Brexit ВТО станет, наверное, самой важной площадкой для обсуждения торговых отношений Великобритании с миром. И любая дальнейшая дезинтеграция ЕС будет лишь усиливать эту тенденцию.

Хотя это может прозвучать странно, но вторым фактором, предвещающим возрождение ВТО, является нарастающее отрицательное отношение избирателей к сверхглобализации. По сути, сверхглобализация является “глубокой” интеграцией.

Она не ограничивается созданием открытых рынков для товаров и услуг, а предусматривает еще и увеличение потоков иммигрантов (в США и Европе), гармонизацию регулирования (амбициозная цель ТТП и ТТИП), международное судебное вмешательство во внутренние дела (процедуры урегулирования отношений с инвесторами в рамках НАФТА и ТТП). В случае с ЕС предусмотрена даже единая валюта. Для такой интеграции намного эффективнее регионализм, а не ВТО.

Третий фактор, который может вдохнуть новую жизнь в ВТО, — это избранная администрацией Трампа протекционистская позиция. Если США повысят пошлины или введут пограничную коррекцию налога на прибыль, которая поощряет экспорт и штрафует импорт, торговые партнеры этой страны, скорее всего, обратятся к ВТО как к третейскому судье, поскольку ранее эта организация уже демонстрировала свою способность решать торговые споры.

В результате ВТО может стать той площадкой, где будет контролироваться и сдерживаться торговая политика Америки. Универсальный характер членства в ВТО, ранее считавшийся препятствием для стран, которые хотели принятия новых правил и соглашений, может теперь оказаться ее главной силой, потому что он придает ей высокую степень легитимности, а это критически важно для минимизации напряжения в торговых отношениях
и риска конфликтов.

Впрочем, ВТО не возродится автоматически. Заинтересованные стороны должны активно к этому стремиться. Самыми очевидными кандидатами на эту роль являются страны с экономикой среднего размера, которые больше всех выиграли от глобализации и которые, в отличие от США и некоторых стран Европы, сейчас не испытывают давления общества, отрицающего глобализацию.

В круг адвокатов системы многосторонних отношений должны войти Австралия, Бразилия, Индия, Индонезия, Мексика, Новая Зеландия, ЮАР, Великобритания, а также, возможно, Китай и Япония. Поскольку ни одна из этих стран (за исключением Китая) не обладает крупной экономкой, они должны коллективно заняться защитой открытых рынков.

Кроме того, они должны открыть собственные рынки не только в традиционных сферах (сельское хозяйство и промышленность), но и в новых, таких как услуги, инвестиции и стандарты. Так эти страны отреагируют на увлечение сиюминутными подходами к вопросам открытости, к которым вынуждены перейти их более крупные торговые партнеры.

Мир нуждается в решительном ответе на упадок сверхглобализации. Таким ответом могут стать многосторонние подходы, которые будут отстаивать страны с экономикой среднего размера, активно участвующие в мировой торговле и заинтересованные в сохранении открытости.

© Project Syndicate

Дополнительная информация

  • Имя Фамилия: Арвинд Субраманиан
Прочитано 231 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

HQBROKER

ШАРЖІ 
« July 2018 »
Mon Tue Wed Thu Fri Sat Sun
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31          
КОЛУМНІСТИ БІЗНЕСУ

Раз на тиждень ми відправляємо дайджест з найцікавішими та актуальними матеріалами.