2806 b ua 3

Неділя, 26 березня 2017 19:49

Пусть говорят

Нацкомфинуслуг намерена повышать требования к раскрытию информации небанковскими финучреждениями.

Инструментом надзора также должен стать показатель количества жалоб клиентов на участников рынка

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, сообщает, что за 2016 г. из Государственного реестра финансовых учреждений исключены 198 компаний.

 Также в результате надзорной деятельности регулятора аннулированы 470 лицензий. Из них 459 принадлежали страховым компаниям (СК), десять — кредитным учреждениям, одна — негосударственному пенсионному фонду.

Невыездные

Стоит учесть, что в прошлом году Нацкомфинуслуг работала в условиях ограничений на инспекционную деятельность. В основном надзорные функции Нацкомиссии выражались в проведении пруденциального надзора.

p 95Чиновники уделяли особое внимание соблюдению финучреждениями критериев и нормативов ликвидности, капитала и качества активов, а также систем управления рисками.

Несмотря на продемонстрированные результаты “чистки” небанковских рынков, явным недостатком в работе Нацкомиссии, по мнению чиновников, стало то, что у регулятора не было возможности проводить внеплановые выездные проверки без согласования с государственными и правоохранительными органами.

Регулирование же деятельности финансовых компаний исключительно на основании получаемой отчетности, как оказалось, таит в себе риски. Яркий пример тому — ситуация с СК “Гарант-Лайф”, руководство которой, предоставляя внешне приемлемые отчеты о финансовом состоянии компании, в итоге, что называется, исчезло с деньгами клиентов.

p 95 1Сейчас руководство Нацкомфинуслуг считает приоритетным направлением в сфере надзора ужесточение требований о раскрытии финучреждениями информации и повышение ответственности за нарушение указанных требований.

По мнению Игоря Пашко, председателя Нацкомфинуслуг, не менее важно ввести более чувствительные индикаторы изменения финансового состояния компаний, применяемые в ходе анализа финансовой отчетности.

Руководство Нацкомиссии, по сути, заговорило о необходимости регулярного стресс-тестирования финансовых учреждений для определения их финансовой устойчивости.

В этом вопросе Нацкомфинуслуг идет по пути Национального банка, применяющего стресс-тесты для оценки состояния отечественных банков и выявления их потребности в дополнительной капитализации.

Полку убыло
Из отчета регулятора видно, что количество финансовых учреждений по большинству видов услуг за 2014-2016 гг. сокращалось. Исключением стали только финансовые компании, которые на протяжении последних лет демонстрируют стабильный прирост.

При этом стоит отметить, что в течение 2016 г. оставшиеся на рынке ломбарды открыли 429 но­вых структурных подразделений, финансовые компании — 324, другие кредитные учреждения — 310 обособленных подразделений. И это вполне объяснимо. В нынешней экономической ситуации такие виды услуг становятся все более востребованными широкими слоями населения.

На что жалуемся
В 2016 г. в Нацкомфинуслуг поступило около 6,25 тыс. обращений от граждан и госорганов относительно действий небанковских финучреждений. Хотя в Нацкомиссии говорят об активизации диалога с потребителями финансовых услуг при помощи онлайн-платформы для подачи обращений, де-факто количество жалоб от клиентов финучреждений по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 5% — до 5,25 тыс.

С февраля прошлого года регулятор ввел практику ежемесячных отчетов о результатах рассмотрения жалоб потребителей финансовых услуг.

Отметим, что чаще всего клиенты страховщиков обращались в Нацкомфинуслуг по таким поводам: нарушение сроков выплаты или уменьшение суммы страхового возмещения; отказ СК от выплаты пени за несвоевременное страховое возмещение; безосновательный отказ СК в выплате страхового возмещения; определение размера вреда от повреждения транспортного средства с нарушением порядка, установленного законодательством.

Что касается обращений членов кредитных союзов, то чаще всего жаловались на невозврат депозитных вкладов. При этом, по данным регулятора, большинство КС, на которые поступают жалобы, уже исключены из Госреестра финучреждений и имеют невыполненные обязательства перед вкладчиками.

В обращениях по вопросам урегулирования отношений с ломбардами, финансовыми компаниями и другими финучреждениями большинство клиентов жаловалась на нарушение или невыполнение договорных обязательств.

С учетом того, что 75% обращений касаются страхового рынка, Нацкомфинуслуг декларирует особую озабоченность проблемой защиты прав потребителей страховых услуг. Отметим, что по итогам 2016 г. в результате мер, принятых регулятором на основании поданных жалоб, страховщики дополнительно выплатили клиентам около 118 млн грн. страхового возмещения, что на 40% больше, чем в 2015 г.

Получая жалобы страхователей, Нацкомфинуслуг чаще всего требовала от СК предоставить информацию о текущей кредиторской задолженности по договорам страхования перед страхователями, а в случае обнаружения нарушений и злоупотреблений составляла соответствующие акты и выдавала предписания об их устранении.

При этом за прош­лый год было утверждено только два плана финансового оздоровления СК.
Чиновники придают большое значение разработке новых критериев оценки рисков в деятельности небанковских финучреждений. При этом в их основу регулятор закладывает показатели количества жалоб от потребителей финансовых услуг.

Мегарегулятор
Как известно, уже неоднократно поднимался вопрос о создании единого “мегарегулятора” путем слияния Нацкомфинуслуг и Нацбанка либо передачи функций Нацкомфинуслуг новому подразделению НБУ для более эффективной надзорной деятельности на финансовом рынке.

 Но факт остается фактом: пока никаких конкретных действий по объединению функций регуляторов не видно. В такой ситуации дальнейшая судьба Нацкомфинуслуг и принимаемых ею решений остается неопределенной.

Пока же в Нацкомиссии делают упор на внедрение нового инструментария для консолидированного надзора за небанковскими финансовыми учреждениями.

По словам руководства Нацкомфинуслуг, в рамках этого процесса для осуществления надзора за деятельностью финансовых групп, включающих банки, страховые, инвестиционные и прочие финансовые компании, уже подключались Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку и Нацбанк.



Анастасия Галущенко

Дополнительная информация

  • Номер: Бизнес №12-13 от 27.03.2017
Прочитано 283 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

HQBROKER

ШАРЖІ 
« July 2018 »
Mon Tue Wed Thu Fri Sat Sun
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31          
КОЛУМНІСТИ БІЗНЕСУ

Раз на тиждень ми відправляємо дайджест з найцікавішими та актуальними матеріалами.