business brand 1mln 6

 
Володимир Чеповий
спільно інвестувати
 
Володимир Полевий
захистити свій бізнес
 
Юрій Гусєв
розповісти про свій бізнес
 
Світлана Власова
розвивати свій бізнес
 
Олексій Чуєв
включитися у бізнес-події
Понеділок, 06 березня 2017 12:32

Богатые тоже плачут

Парламент пытается бросить мелким банкам спасательный круг. Однако количество таких банков может сократиться вдвое уже к концу 2017 года

В конце февраля депутаты одобрили, правда, пока только в первом чтении, законопроект #6010 “Об упрощении процедур капитализации и реорганизации банков”. Предполагается упрощение процедуры слияний и поглощений, благодаря чему сроки подобных реорганизаций должны сократиться в разы — с полутора лет до трех-четырех месяцев.

Кроме того, в законопроекте регламентирована процедура добровольного ухода банка с рынка, без введения временной администрации (самоликвидация). Для этого банк должен выполнить обязательства перед вкладчиками. Однако в связи с этим возникает немало вопросов — как стратегических, так и тактических.

Прежде всего — как много банков реально рассматривают возможность слияния с другими участниками рынка. Сейчас на слуху планируемое слияние Индустриалбанка и Экспресс-Банка. Однако, во-первых, эти финучреждения имеют общих собственников. Во-вторых, они не являются мелкими.

Эксперты отмечают, что упрощенный порядок недостаточно согласован с существующим законодательством. Кроме того, он может быть чреват угрозой недружелюбного поглощения. Законопроект имеет и более серьезные недостатки.

p 16 1Во-первых, это конвертация акций банков по номиналу при их объединении, что сулит потенциальные потери отдельным акционерам финучреждения. Разные банки имеют разную цену, которая может составлять, скажем, 10%, 50% или 200% от номинальной стоимости уставного капитала.

После объединения акционер более дорогого банка будет в проигрыше по сравнению с акционером более дешевого. Во-вторых, речь идет о дискриминации отечественных инвесторов.

Дело в том, что иностранные инвесторы освобождаются от необходимости выполнения ряда процедур (например, согласования сделок с АМКУ).

Также весьма сомнительно, что предлагаемая процедура честной самоликвидации станет популярной. В ходе “банкопада” в Украине обанкротилась почти сотня банков, и практически никто не понес за это ответственности. Тем более что новый порядок еще “сырой”, а опыт его применения на практике попросту отсутствует.

Капитальная недостаточность

Так или иначе, но законодательная инициатива может послужить своего рода “спасательным кругом” для мелких банков, не имеющих возможности самостоятельно наращивать капитал до установленного законодательством уровня.

p 17 1Напомним, что еще летом 2014 г. парламент обязал мелкие банки постепенно нарастить регулятивный капитал до 500 млн грн. к 2024 г. Позднее НБУ разработал и утвердил соответствующий график.

С учетом кризисных условий первый “дедлайн” был намечен на июнь 2016 г., когда банки должны были нарастить капитал до минимум 120 млн грн. Куда сложнее оказался второй “дедлайн”, изначально запланированный на ноябрь 2017 г. К этому сроку капитал банков должен составлять не менее 300 млн грн.

Кошки-мышки
Пока Нацбанк был занят оценкой состояния крупных банков и “чисткой” банковской системы, мелкие участники рынка то и дело жаловались на жизнь, время от времени предпринимая попытки добиться смягчения графика капитализации. Вносить в капитал десятки миллионов “живых” денег особо никто не спешил.

Хотя есть и исключения. Собственники более десятка банков раскошелились на суммы от 50 млн грн.
каждый! Еще около полутора десятков банков внесли в уставный капитал от 7 млн грн. до 42 млн грн. Этого хватило банкам лишь для прохождения первого этапа графика капитализации.

Весной прошлого года банкирам удалось убедить НБУ смягчить требования к капиталу на втором этапе программы с 300 млн грн. до 200 млн грн. Однако капитал в таком размере должен был быть обеспечен не в ноябре, как предусматривалось изначально, а уже в июле 2017 г. (постановление НБУ #242 от 07.04.16 г.). Но даже этот вариант оказался не под силу собственникам многих небольших банков.

По словам Елены Коробковой, исполнительного директора Независимой ассоциации банков Украины (НАБУ), согласно данным НБУ, к 1 января 2017 г. 42 банка не имели необходимого уровня уставного капитала!

Примечательно, что среди этих финучреждений числятся банк “Авангард”, который ранее связывали с председателем НБУ Валерией Гонтаревой, и Международный инвестиционный банк — банк Президента Украины Петра Порошенко. Уставные фонды этих банков — по 160 млн грн.

Скорее всего, собственники названных финучреждений найдут деньги для пополнения капитала, тогда как для других игроков, у которых “уставники” всего по 120 млн грн. (таких около двух десятков), это может стать проблемой.

У государства возникла дилемма: что-то предпринять или вывести с рынка еще несколько десятков банков. НБУ, судя по всему, к дальнейшим компромиссам оказался несклонен. Как видим, в этой ситуации спасать “малышей” банковского рынка взялась Верховная Рада.

p 17Бейся против всех
Тем временем мелкие банки вынуждены бороться за свои права, в частности, с Кабмином, который осенью прошлого года запретил проводить выплаты бюджетникам через банки с активами менее 1% совокупных активов банковской системы.

Недавно суд разрешил таким банкам участвовать в конкурсе на обслуживание бюджетников. Как сообщает пресс-служба НАБУ, непосредственно решение суда по делу #826/16693/16 касается требований допуска банков к участию в конкурсе на определение уполномоченных банков по обслуживанию пенсий, денежной помощи и заработной платы работникам бюджетных учреждений.

Банки с активами, не достигающими 1% активов банковской системы, отстояли свое право в дальнейшем обслуживать сегмент бюджетных выплат и принимать участие в конкурсе по отбору уполномоченных банков на равных с госбанками, крупными частными банками и банками с иностранным капиталом.

 “Если банк выполняет экономические нормативы НБУ, имеет достаточный уровень капитала, прошел стресс-тесты регулятора и выполняет все обязательства перед своими клиентами — его деятельность не должна ограничиваться искусственными административными препятствиями”, — отметила Елена Коробкова.

Ранее Минфин определил новый список банков, через которые будет осуществляться выплата заработной платы бюджетникам, пенсий и денежной помощи. Однако из-за того, что суд отменил жесткие требования к “зарплатным” банкам, Минфин решил не публиковать список избранных финучреждений, из которого удалены все небольшие банки.

Кроме того, в середине прош­лого месяца Нацбанк сообщил о начале стресс-тестирования для 37 небольших украинских банков, которые еще не прошли эту процедуру. Цель тестирования — диагностировать качество активов и достаточность капитала финучреждений.

По словам Екатерины Рожковой, заместителя председателя НБУ, процесс пройдет в два этапа: до 1 июня и до 1 августа 2017 г., после чего некоторое время продлится согласование с банками результатов диагностирования и, при необходимости, формирование на их основе программ докапитализации. Напомним: ранее аналогичную диаг­ностику прошли Топ-60 банков страны.

Дмитрий Гриньков

Дополнительная информация

  • Номер: Бизнес №10 от 06.03.2017
Прочитано 333 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

Раз на тиждень ми відправляємо дайджест з найцікавішими та актуальними матеріалами.