2806 b ua 3

Понеділок, 17 квітня 2017 18:14

Поговорили

Диалоги премьера с бизнесом не стали откровением для власти. Вопрос: будут ли решаться проблемы и создаваться стимулы?

В прошлый понедельник, 10 апреля, премьер-министр Украины Владимир Гройсман вел доверительные беседы с представителями отечественных деловых кругов в рамках II Украинского форума бизнеса.

Деловое сообщество имело возможность целых полтора часа знакомить премьера с наболевшими проблемами и тупиками в государственной системе управления, а он в свою очередь охотно соглашался организовать целый ряд узкоотраслевых и узкотематических заседаний правительства, дабы попытаться найти выход.

Глава Кабмина не впервые слышит о трудностях, с которыми сейчас сталкивается украинский бизнес. По его словам, это устаревшие десятилетние проблемы, которые обострились из-за “преступного бездействия” тогдашних властей. В то же время премьер отметил, что ему не хватает рычагов для стимулирования исполнения собственных распоряжений на местах, а старая система сопротивляется нововведениям.


Привычка заседать
Первым инициативу провести отдельное заседание Кабмина выдвинул Анатолий Кинах, председатель Украинского союза промышленников и предпринимателей, настоявший на рассмотрении проблемы доступа к финансовым ресурсам. В пакете вопросов и предложений оказались критический импорт, налоговый вексель, высокая ставка по кредитам, прямая поддержка бизнеса при создании новых рабочих мест и инновационных проектов.

При этом наряду с облегчением доступа бизнеса к ресурсам предполагается “политика” невмешательства в функции Нацбанка. “Мы должны сосредоточиться на создании привлекательного инвестиционного климата, который базируется на верховенстве права, защите частных инвестиций и рыночной конкуренции”, — подчеркнул г-н Кинах, который в 2001-2002 гг. занимал кресло премьера и еще 16 лет назад имел возможность создать такие условия.

Участники форума также признали, что дело не только в нехватке денег, но и в неумении воспользоваться доступными кредитными ресурсами. “Имеется примерно $10 млрд долгосрочных средств”, — подсчитал Леонид Козаченко, народный депутат Украины, бывший вице-премьер-министром по аграрным вопросам в правительстве Анатолия Кинаха.

Это деньги ЕБРР, IFC, Всемирного банка, Европейского инвестиционного банка и кредиты КНР, предоставленные Украине в виде инвестиционных вливаний в экономику. При этом г-на Козаченко волнует вполне логичный вопрос: почему Украина не вливает эти зарубежные инвестиции в простаивающие украинские фабрики и заводы?

Исчерпывающий ответ на этот вопрос четко просматривался в выступлении премьера, тезисы для которого он набрасывал в своем блокноте, пока слушал докладчиков. В частности, г-н Гройсман подчеркнул, что для него важны не объем вложенных инвестиций, а их эффективность.

Ведь существующая модель экономики носит сырьевой характер, а, повышая роль сырьевого придатка для остального мира, технологический прорыв не совершить. Для скоростного восстановления промышленного потенциала и параллельного изменения этой модели необходим, по мнению главы Кабмина, полноценный запуск индустриальных и технологических парков.

Которые сосредоточатся на создании продукции с высокой добавленной стоимостью и разработке новых технологий, а также станут хорошим инструментом для обновления основных фондов и ускоренного процесса инвестирования.

Так, г-н Гройсман призвал политиков ускорить разработку законодательной базы для деятельности таких парков.

Острейшая проблема нехватки железнодорожного подвижного состава, сдерживающая работу аграрной, металлургической и других отраслей, может стать драйвером возобновления украинского машиностроения. Только дефицит зерновозов оценивается в 4 тыс. вагонов.

При этом профильные ассоциации (зерновая и ГМК) не первый день для строительства вагонов на средства частного бизнеса предлагают создать государственные стимулы в виде 30%-ной скидки на грузовые тарифы “Укрзалізниці” для частных парков вагонов.

“Да, такие стимулы нужны, они стали бы хорошей формой государственно-частного партнерства для привлечения частного капитала в восстановление подвижного состава”, — поддержал предложение промышленников первый вице-премьер-министр Степан Кубив, который 27 лет проработал в реальном бизнесе, но забыл при этом пообещать разработку данных стимулов.

Регулирование регуляций
Инициировать отдельное заседание Кабмина для решения своих проблем смогла также и морская отрасль. Судя по эмоциональному заявлению Николая Павлюка, члена совета Ассоциации “Укр­порт”, Украина может пропасть с геополитической карты мира как морская страна.

Развитие портов и привлечение инвестиций становится невозможным ввиду отсутствия стабильной вертикали управления морским транспортом. “В Украине нет морской администрации, которую необходимо было создать еще три года назад.

Сотни миллиардов гривень будут “зарыты” уже в 2017 г., если не решить вопрос с реорганизацией морских портов в ближайшее время”, — посетовал г-н Павлюк и призвал премьера вмешаться и решить вопрос окончательно, поскольку Министерство инфраструктуры “тянет время”.

О том, что порты теряют клиентов, отпугивая их неадекватной тарифной политикой, г-ну Гройсману известно давно, он назвал этот феномен “диверсией против Украины”, а также собрался “навести порядок, убрав недругов” из управления портами.

Представители малого и среднего бизнеса (МСБ), которым тоже посчастливилось “завладеть” микрофоном и вниманием главы Кабмина на форуме, были менее сдержанны и тактичны в оценках деятельности чиновников в целом и правительства в частности.

Сергей Доротич, председатель Всеукраинской общественной организации “Союз защиты предпринимательства”, акцентировал внимание на драконовском тарифообразовании естественных монополий. Речь идет о тарифах при подключении объектов к электросетям, которые Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, намерена в этом году повысить в шесть раз (в среднем цена будет составлять 6,1 тыс.грн. за 1 кВт).

Если это нововведение заработает (пока постановление НКРЭКУ заблокировано), то в первую очередь ударит по небольшим новым производствам, строительству и убьет “зеленую” энергогенерацию. Выслушав аргументацию представителей МСБ, г-н Гройсман пообещал “отменить” назревающую рецессию в этом сегменте.

“Сейчас НКРЭКУ должна урегулировать этот вопрос. Насколько я знаю, после встречи с бизнесом найдено системное решение, где облэнерго будут осуществлять эту услугу “под ключ” на абсолютно прозрачных условиях”, — успо­коил премьер предпринимателей.

И правильно сделал, ведь при намеченном переформатировании структуры экономики правительство сейчас делает ставку именно на развитие МСБ. Поэтому заинтересовано внедрять всевозможные стимулы, поддержку и “разумное” регулирование бизнеса.

В конце прошлого года в рамках дерегуляции одним махом были упразднены 367 различных регуляторных актов, а через несколько месяцев — еще 100. Причем на достигнутом показателе правительство останавливаться не намерено.

В сухом остатке участники форума выразили надежду, что Украина намерена “перезагрузиться” и перейти в режим роста. Хотя, чтобы выйти из категории бедных стран и вернуться в список развивающихся, украинской экономике нужно бежать изо всех сил.

По подсчетам экс-олигарха Сергея Таруты, который за день до форума объявил о создании политической партии, Украине нужно ежегодно наращивать показатель ВВП, как минимум, на 10%, чтобы к 2030 г. он составил 750-800 млрд грн. При этом вероятность реализации столь оптимистического сценария составляет всего 3%. Но и этой мелкой возможностью нужно воспользоваться.

Наталия Шевченко

Дополнительная информация

  • Номер: Бизнес №16 от 17.04.2017
Прочитано 182 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

Раз на тиждень ми відправляємо дайджест з найцікавішими та актуальними матеріалами.