EUR 31.20/31.60
USD 26.55/26.80
Понедельник, 13 ноября 2017 08:20

“Без стимулирующей ренты компании не смогут нарастить добычу природного газа”

Игорь Щуров, генеральный директор “ДТЭК Нефтегаз”

Компания “ДТЭК Нефтегаз” наращивает добычу и увеличивает объемы налоговых отчислений в госбюджет. Так, в 2014 г. “Нефтегаздобыча”, добывающий актив “ДТЭК Нефтегаз”, уплатила 938 млн грн. налогов, а в 2016 г. — 4,9 млрд грн.

Кроме того, недавно журнал “Вестник” (официальное издание ГФС. — Ред.) опубликовал Топ-100 лучших компаний Украины по финансовым показателям, 1-е место в котором заняла “Нефтегаздобыча”.

О том, что позволит стимулировать внутреннюю добычу газа и увеличить налоговые отчисления от добычи газа, БИЗНЕСу рассказал Игорь Щуров, генеральный директор “ДТЭК Нефтегаз”.

— Недавно были представлены результаты рейтинга Doing Business, в котором Украина за четыре года поднялась на 40 пунктов. Вы ощутили изменения в лучшую сторону? Изменилась ли к лучшему система налогообложения и в чем?
— Пока можно сказать, что Украина стоит на месте. Реформы идут медленно, и многие из них направлены только на стабилизацию или исправление ранее принятых решений, негативно повлиявших на бизнес.

Фискальная система — один из основных факторов, тормозящих развитие нефтегазовой отрасли Украины и отдаляющих нас от энергонезависимости, так как она сложна, непрозрачна и неконкурентна.

Например, в 2015-2017 гг. шесть раз вносились изменения в Налоговый кодекс относительно ставок ренты. Также в Налоговом кодексе 11 ставок ренты на добычу углеводородов.

Необоснованной является разница ставок ренты на нефть (29% и 14% в зависимости от глубины скважины) и конденсат (45% и 21%), хотя эти продукты имеют идентичные физико-химические свойства.

Стимулирующей ставкой ренты на добычу углеводородов для Украины будет ставка в 8-12% с гарантией стабильности фискальных условий минимум на десять лет. Мы все еще надеемся на принятие законопроекта #5459, устанавливающего ставку ренты для новых скважин в размере 12%.

— Что, по вашему мнению, кроме ренты, в системе налогообложения добывающей отрасли нуждается в модернизации?
— Фискальная система должна стать простой, прозрачной и конкурентной, предусматривать минимум налогов и ставок, равные условия для всех.

Также важно обеспечить стабильность валютного регулирования. Только за 2017 г. в нормативно-правовые акты по валютному регулированию изменения вносились около 20 раз.

Они касались выплаты дивидендов, покупки валюты, срока закрытия операций с нерезидентом на условиях предоплаты.

Валютное регулирование в Украине перегружено ограничениями, которые периодически устанавливает НБУ. Оно должно быть максимально гибким и обеспечивать инвесторам возможность эффективно работать на международных рынках.

— Насколько может помочь отрасли утверждение стимулирующей ренты для новых скважин в 12%?
— Для Украины здесь возможны два противоположных сценария. Введение стимулирующей ставки ренты и дерегуляция нефтегазовой отрасли обеспечит стремительный рост и переход в статус экспортера и активного участника интегрированного рынка природного газа Европы.

Если реформы не будут проводиться, Украину ждет повышение импортозависимости и падение собственной добычи. Без стимулирующей ренты компании не смогут нарастить добычу природного газа с 17 млрд куб.м до 27 млрд куб.м к 2020 г., ведь для этого добыча должна увеличиться с 3% до 18% в год.

Кроме законопроекта #5459 есть законопроект #7063, предусматривающий ренту 12% и 5% для новых скважин, а также плату за пользование участками нефтегазоносных недр, которая возрастает в зависимости от площади участка недр и срока пользования таким участком.

Поскольку мы видим перспективы наращивания добычи за счет глубокого бурения, рента 5% является действительно стимулирующей. Однако внедрение нового налога — платы за пользование участками нефтегазоносных недр — вряд ли улучшит инвести­ционный климат.

— Какие средства компания готова инвестировать в развитие добычи при благоприятном сценарии?
— С 2014 г. “ДТЭК Нефтегаз” ежегодно инвестирует в развитие более 1 млрд грн. Мы будем продолжать инвес­тировать в бурение, модернизацию наземной инфраструктуры и использование современных технологий и оборудования. Это наше стратегическое видение.

— С нового года вступает в силу положение о “расщеп­лении” ренты. Насколько это, по вашим оценкам, поможет в решении вопросов на местном уровне?
— Согласно Закону #3038 о децентрализации ренты, с 1 января 2018 г. 5% ренты от добычи нефти и газа будут оставаться в местных бюджетах.

Таким образом, районы, где ведется добыча углеводородов, смогут получать значительно больше средств для своего развития. Мы ожидаем, что это существенно ускорит решение многих вопросов на местном уровне.

— “ДТЭК Нефтегаз” уже эффективно работает со скважинами на глубинах 6 км. Есть информация, что компания намерена заложить скважину глубиной более 7 км. Для этого требуются принципиально новые для Украины технологии. Какие проблемы возникают и как их, на ваш взгляд, можно решить?
— На больших глубинах сосредоточен значительный потенциал добычи углеводородов. Сейчас мы работаем на глубинах около 6 тыс.м. В 2016 г. мы пробурили самую глубокую продуктивную скважину в Европе — скважину #17 Семиренковского месторождения глубиной — 6750 м.

Мы планируем и дальше осваивать большие глубины, участки со сложными горно-геологическими условиями. Для этого необходимы современные технологии и оборудование, которых в Украине не хватает.

Нужно развивать украинский рынок буровых и сервисных услуг, привлекать крупных международных подрядчиков и создавать конкурентные условия на рынке. “ДТЭК Нефтегаз” принципиально изменил подходы как к бурению, так и к проведению тендеров.

Мы предлагаем лоты, состоящие из нескольких скважин, что делает наши проекты более привлекательными для международных компаний. В сентябре 2017 г. мы начали сотрудничество с компанией “Белоруснефть”, которая приступила к бурению скважины #25 Семиренковского месторождения с помощью новейшего итальянского оборудования.

К слову, белорусы впервые проводят буровые работы в Украине, что, безусловно, скажется на развитии рынка буровых услуг —
с точки зрения как конкуренции, так и реализации новых подходов и практик.

— Какой международный опыт государственного регулирования отрасли Украине стоит внедрить? Есть ли, по вашему мнению, “эталонная” страна в части госрегулирования?
— В части недропользования Канада — одна из таких стран с эталоном регуляторного режима. В Канаде открыт доступ к геологической информации, разрешительная система проста и прозрачна.

Что касается ренты, во всем мире показатели роялти (аналог ренты. — Ред.) составляют 8-12,5%. Только 16% фискальных режимов по всему миру предусматривают ставку роялти 15% и выше. В Украине рента составляет 29% или 14% в зависимости от глубины скважин, а налог на прибыль — 18%.

Нам стоит принять во внимание опыт стран-импортеров: Польши (рента 1-2%, налог на прибыль 19%), Хорватии (рента 10%, налог на прибыль 18%), Румынии (рента 3,5-13%, налог на прибыль 16%).

— На какой уровень добычи планирует выйти компания в 2020 г?
— В 2020 г. “ДТЭК Нефтегаз” намерена добывать 3 млрд куб.м газа. Для достижения этой цели крайне важна поддержка государственных органов в части дерегуляции газодобывающей отрасли, создания стимулирующего фискального режима и открытия доступа к геологической информации.

Дополнительная информация

  • Номер: Бизнес №46-47 от 13.11.2017
Прочитано 277 раз
Другие материалы в этой категории: « Пациент скорее жив Газовые инъекции »
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми интересными и актуальными материалами.