Володимир Чеповий
спільно інвестувати
 
Володимир Полевий
захистити свій бізнес
 
Юрій Гусєв
розповісти про свій бізнес
 
Світлана Власова
розвивати свій бізнес
 
Олексій Чуєв
включитися у бізнес-події
Понеділок, 11 вересня 2017 08:15

Беспечный урожай

Показатели рынка агрострахования продолжают падать. Аграрии все еще не готовы тратиться на страховую защиту своей продукции, ожидая помощи от государства

Хотя Украину довольно часто называют аграрной страной, рынок агрострахования у нас однозначно переживает не лучшие времена. Для сравнения: в странах-лидерах, таких как Испания и Канада, застрахованы 60-80% сельхозкультур, в Украине же — не более 5%. Сейчас наблюдается медленное снижение всех реальных показателей рынка. Стоит отметить, что в 2007 г. украинские сельхозпроизводители застраховали около 2,36 млн га посевов различных культур, но в 2015 г. почти в 3,5 раза меньше — 689 тыс.га. 

В первой половине 2016 андеррайтингового года (сезон осень/зима 2015/16) было застраховано лишь 343,4 тыс.га земель. Общая страховая сумма по заключенным договорам составила 895,4 млн грн. Для сравнения: в 2015 г. страховые компании взяли на себя ответственность в размере 3,97 млрд грн.

Озимые на все века

p 38 1

Лидером среди застрахованных культур по-прежнему остается озимая пшеница. Интересно, что за последнее время доля договоров страхования этой культуры увеличилась почти вдвое  — с 41,9% в 2015 г. до 77,7% в 2016 г. На втором месте озимый рапс — 16,2% общего количества договоров. 

Добавим, что в 2016 г. более 90% застрахованных площадей составили посевы озимой пшеницы, в 2015 г. — 58%.

Что касается подлежащих страхованию рисков, то в прош­лом году 91,7% договоров обеспечило страхование от полной гибели урожая, 1,5% — страхование озимых культур на весь период выращивания и 6,8% — страхование от полной гибели, включая риск весенних заморозков.

В чем проблема

Факторов, не позволяющих отечественному агрострахованию нормально развиваться и реально выполнять свою функцию управления рисками в аграрном секторе, множество. Высокая вероятность катастрофических убытков и, как следствие, высокая убыточность этого вида страхования обусловливают дороговизну услуги.

Многим агропроизводителям просто не по карману оплачивать полную рыночную стоимость страхования своих посевов. Свою роль играют и недоверие к страховщикам со стороны компаний, и низкая осведомленность фермеров о возможностях страхования. 

Следует отметить, что Украина находится в зоне рискованного землепользования, а это значит, что постоянно присутствует риск опасных природных явлений и неблагоприятных погодных условий.

Влияние этих рисков на результаты сельхозпроизводства приводит к значительным (до 70% в 2003 г.) потерям урожайности, что угрожает стабильности и устойчивому развитию аграрного сектора экономики.

Без государственной поддержки такой эффективный механизм управления рисками в сельском хозяйстве, как страхование, все еще находится на начальном этапе развития. Напомним, что в 2012 г. власти попытались поддержать отечественных аграриев. К сожалению, попытка была неудачной.

Со времени принятия Закона #4391 «Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой» прошло пять лет. Однако данная программа поддержки производителей сельхозпродукции не получила в Украине широкого распространения.

p 39Членами Аграрного страхового пула, в котором аграрии могли страховать свои риски при финансовом участии государства, стали лишь пять страховых компаний. И это при том, что лицензии на страхование сельхозпродукции получили 47 страховщиков.

Страховые компании — члены пула заключали договоры страхования с государственной поддержкой только в 2012 г., и таких договоров было лишь восемь. Результаты, мягко говоря, не впечатляющие.

По мнению Александра Филонюка, президента Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ), состояние рынка страхования сельхозпродукции в Украине не позволяет решить его основную задачу — управлять рисками в аграрном секторе для обеспечения стабильности сельхозпроизводства и устойчивого развития аграрного сектора экономики.

За 2013-2017 гг. не было заключено ни одного договора страхования с государственной поддержкой. Это обусловлено тем, что госбюджет на эти годы не предусматривал средств для компенсации агропроизводителям затрат на страхование.

p 39 1

Страховщики отмечают, что причинами возникновения большинства проблем в данной сфере являются недостатки модели агрострахования с государственной поддержкой, заложенные в Законе #4391.

Ситуация, сложившаяся в аграрном страховании, абсолютно не устраивает и участников страхового рынка Украины, и аграриев. И 12 апреля 2017 г. в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект #6355 “О внесении изменений в Закон Украины “Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой”.

Что делать

По мнению страховщиков, исправить сложившуюся ситуацию можно, только внеся в законодательную базу изменения, направленные на усиление поддержки отечественных сельхозпроизводителей. Агрострахование должно стать доступным для предпринимателей.

Представители ЛСОУ считают, что прежде всего в Украине необходимо внедрить откорректированную модель государственной финансовой поддержки сельхозстрахования.

Она должна предусматривать оплату аграриями части страхового платежа (в размере не более 50%) и перечисление оставшейся (субсидируемой государством) части страховщикам через Аграрный страховой пул Украины.

При этом следовало бы на законодательном уровне закрепить особенности планирования и финансирования государственных программ субсидированного агрострахования в Украине. Суть в том, чтобы денежные средства на удешевление страховых платежей для аграриев ежегодно гарантированно предусматривались в Законе «О Государственном бюджете Украины».

При этом страховщики полагают, что следует ужесточить и требования к компаниям, страхующим аграрные риски.

В частности, необходимо ввести требование относительно наличия у страховщиков финансового обеспечения для выполнения обязательств перед аграриями и гарантий использования средств по целевому назначению.

p 39 2В свою очередь, Аграрный страховой пул Украины должен быть наделен следующими функциями:

  • получать бюджетные средства (субсидируемую государством часть страховой премии) для их последующего перевода страховщикам; утверждать стандартные страховые продукты, на основании которых будут заключаться договоры страхования с государственной поддержкой;
  • принимать участие в управлении средствами финансового обеспечения страховщиков; распределять средства, предназначенные для компенсации страховых платежей, между страховщиками в соответствии с заключенными ими договорами страхования с государственной поддержкой.

При этом страховщики выступают за то, чтобы доступ к агрострахованию с государственной поддержкой получили не только сельхозпредприятия, но и частные крестьянские хозяйства.

Пока же страхование используют только представители агросектора, которые могут себе позволить самостоятельно оплатить полную рыночную стоимость страховых договоров. Всего оплаченные аграриями страховые премии в зимний период 2016 г. составили 36,8 млн грн., тогда как в 2015 г. — около 78 млн грн.

При этом стоит признать, что аграрии нередко пытаются сократить свои расходы на страхование, упрощая условия страховых договоров и сокращая страховые суммы и перечни покрываемых договорами рисков.

В итоге, нередки случаи разочарования аграриев, ведь деньги на страхование были потрачены, убытки от погодных или иных рисков получены, а компенсации не последовало, поскольку данный риск не был учтен в заключенном со страховщиком договоре.

Некоторых это учит более ответственно относиться к страхованию своих рисков, некоторых же — отталкивает от страхования вовсе. Впрочем, страховщики уверяют, что аграрии, имеющие позитивный опыт получения страхового возмещения за погибший урожай, как правило, не рассматривают вопрос об отказе от страховых услуг.

Анастасия Галущенко

Дополнительная информация

  • Номер: Бизнес №37 от 11.09.2017
Прочитано 554 раз
Другие материалы в этой категории: « С научным подходом Денежное поле »
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

Раз на тиждень ми відправляємо дайджест з найцікавішими та актуальними матеріалами.