Перейти к основному содержанию

У 2021 році уряд поповнюватиме бюджет за рахунок збільшення податкових надходжень — KSE

вт, 09/15/2020 - 10:17

Проєкт бюджету-2021 передбачає значне збільшення податкових надходжень – на 145 млрд грн, порівняно з планом-2020.

Водночас, заплановане зменшення неподаткових надходжень — на 54,2 млрд грн, йдеться у повідомленні Центру аналізу публічних фінансів та публічного врядування Київської школи економіки (KSE).

Зокрема, на 48 млрд грн зменшаться неподаткові надходження за статтею «доходи від власності та підприємницької діяльності». У цій статті враховуються перерахування частини прибутку НБУ та сплата дивідендів державних компаній.

Серед податкових надходжень найбільше мають зрости:

  1. ПДФО (+28 млрд грн, або +25%). Вочевидь, тут відобразиться ефект від подвійного підвищення мінімальних зарплат та посадових окладів працівників. Адже це призводить до збільшення відрахувань як ЄСВ, так і ПДФО та військового збору.
  2. ПДВ з вироблених в Україні товарів, згідно з очікуваннями Мінфіну, зросте на 68%: з планових 77,4 млрд грн у 2020 році – до 130,5 млрд грн у 2021.

«У цьому питанні підстави для такого шаленого оптимізму в Мінфіну є. За результатами січня-липня 2020 року Мінфін майже виконав річний план з надхождень внутрішнього ПДВ: при річному плані в 77,4 млрд грн зібрано 59 млрд грн. За збереження такої динаміки, надходження від цього виду ПДВ може сягнути 110 млрд грн до кінця 2020 року. Водночас, важливо при цьому є збільшувати надходження з ПДВ не за рахунок чесних платників податків», — вважають аналітики KSE.

  1. Згідно з очікуваннями Мінфіну, ПДВ з ввезених в Україну товарів наступного року мають зрости до 332 млрд грн, або на 28,7 млрд грн чи +9,5%, порівняно з  планом-2020.

Проте, зазначають аналітики, за 7 місяців 2020 року надходження від «ввізного» ПДВ склали лише 139 млрд грн, або 46% від річного плану.

«За збереження такої тенденції, за результатами 2020 року надходження з ввізного ПДВ сягнуть лише близько 242 млрд грн, замість очікуваних 303,8 млрд грн у Законі про держбюджет-2020», — попереджають у KSE.

На думку аналітиків, якщо такий прогноз щодо динаміки ввізного ПДВ справдиться, це означатиме, що уряд закладає зростання надходжень від цього податку у 2021 році на 37%.

«Це може свідчити або те, що Мінфін не зважає на даний ризик (чи має «план Б» щодо його мінімізації). Або ж про намір Уряду значно переглянути податкове законодавство. Поки що відповідних змін до Податкового кодексу на сайті ВР не зареєстровано, але час ще є», — вважають у Центру аналізу публічних фінансів та публічного врядування KSE.

Також, за свідченнями аналітиків, у вже офіційно зареєстрованому проєкті бюджету-2021 доходи державного бюджету очікуються на рівні 1 071 млрд грн. Це на 93 млрд грн або 9,5% більше, порівняно з планом-2020.

«Станом на серпень 2020 року, фактичне відставання по надходженнях держбюджету в поточному році, порівняно з планом, становило 30 млрд грн. Якщо Мінфінові не вдасться наздогнати цей розрив до кінця поточного року, це означатиме, що план по збільшенню надходжень бюджету становитиме 93+30=123 млрд грн. Або на 11,5% порівняно з поточним роком», — сказано у повідомленні.

Читайте також