Экономика

Норвегия относится к числу малых промышленно развитых стран. Узость внутреннего рынка, исторически сложившаяся отраслевая структура предопределяют ее широкое участие в международном разделении труда. Например, в области черной металлургии Норвегия в системе мирового разделения труда специализируется в основном на производстве ферросплавов, а в области цветной металлургии — на производстве алюминия, никеля, меди и цинка. По производству алюминия в Западной Европе Норвегия находится на первом месте, в мире — на седьмом.

По таким показателям, как выработка электроэнергии на душу населения, производство и экспорт нефти и газа, алюминия и ферросплавов, минеральных удобрений, бумажной массы, взрывчатых веществ промышленного назначения, вылов рыбы, тоннаж торгового флота, Норвегия занимает ведущие места в мире.

Экономическое развитие страны в значительной степени связано с притоком иностранного капитала, главным образом английского, американского и шведского. Основные сферы приложения его в настоящее время — нефтегазодобывающая и нефтехимическая промышленность, судоходство, электроника, химия, металлургия, пищевая промышленность.

Нефтегазодобывающая промышленность является важнейшей отраслью норвежской экономики, ее фундаментом. По последним оценкам, Норвегия располагает разведанными запасами нефти, превышающими 1,2 млрд т, газа — 2,1 млрд т нефтяного эквивалента. Эксплуатация газовых месторождений, запасы которых доказаны, может осуществляться в течение примерно 115 лет, если исходить из сегодняшних объемов добычи газа. Разведанных запасов нефти хватит для ее добычи еще в течение свыше 20 лет.

Отличительной особенностью норвежской экономики является высокая доля в валовом национальном продукте внешней торговли, которая составляет около 40% ВНП. Основу норвежского экспорта составляют сырая нефть и природный газ, на которые приходится более 50% его совокупного стоимостного объема. Другая важная укрупненная товарная группа — полуфабрикаты, т.е. цветные и черные металлы, продукция целлюлозно-бумажной промышленности. В товарной группе “продукты питания и живые животные” почти 90% приходится на рыбу и морепродукты.

В экспорте машин, оборудования и транспортных средств преобладают поставки судов, судового оборудования, некоторых видов сельхозоборудования, энергосилового и подъемного оборудования, буровых установок, электронно-вычислительной техники, а также электротехнической продукции.

Норвежский импорт по сравнению с экспортом более диверсифицирован. Норвегия вынуждена ввозить машины и оборудование (почти 42% ввоза в страну), отдельные виды сырья и полуфабрикатов (24%) и различные готовые изделия (одежда, обувь, научно-исследовательская аппаратура и др.).

Обеспечивая себя важнейшими продуктами питания (мясо, молоко, картофель и некоторые другие виды сельхозпродукции), Норвегия в силу природных и климатических условий вынуждена закупать в больших объемах зерновые.

Налоги

Подоходный налог в Норвегии имеет приоритетное значение в доходах бюджета. Физическое лицо, которое фактически присутствует либо намеревается присутствовать на территории Норвегии более шести месяцев, считается налоговым резидентом для налогообложения со дня прибытия.

Граждане Норвегии и иностранные граждане, имеющие статус резидента, обязаны платить как национальные, так и местные (муниципальные) налоги со всего дохода, полученного в стране и за ее пределами. Нерезиденты имеют налоговую обязанность только по доходам, полученным из норвежских источников. Совокупный налогооблагаемый доход включает следующие основные элементы: заработная плата, дополнительные льготы и иные выплаты работодателя работнику, суммы возмещения из фондов социального страхования, пенсии, алименты, доход от предпринимательской деятельности и проценты на капитал.

Выделяются две группы налогоплательщиков: одинокие граждане и граждане, имеющие одного и более иждивенцев. Ставка муниципального налога равна 21% плюс 7% — налог в фонд уравнивания, который уплачивается с сумм чистого дохода, превышающих 23,3 тыс. крон в год для первой группы налогоплательщиков и 46 тыс. крон — для второй группы.

Национальный налог имеет две ставки. Для первой группы налогоплательщиков, имеющих годовой доход 220-250 тыс. крон (около $25 тыс.), налог составляет 9,5%, а при доходах свыше 250 тыс. крон — 13,7%. Для второй группы ставка 9,5% действует при доходах 268-279 тыс. крон, 13,7% – если доход превышает 279 тыс. крон ($30 тыс.).

Полученный доход может быть уменьшен на суммы фактически подтвержденных затрат, но не более 20% всего полученного дохода. Также вычитается необлагаемый минимум в размере 36 тыс. крон для первой группы налогоплательщиков и 30 тыс. крон — для второй.

Социальные выплаты — работники выплачивают из своей заработной платы взносы в социальные фонды в размере 7,8%. Для свободных предпринимателей ставка налога в социальные фонды равна 10,7% их дохода, не превышающего 448 тыс. крон ($50 тыс.), и 7,8% при превышении этого уровня. С сумм пенсий также удерживается социальный налог — 3%. Эта же ставка применяется к доходам лиц, возраст которых менее 17 лет и более 69 лет. Иностранные граждане обязаны в общем порядке уплачивать страховые взносы, но если они работают на континентальном шельфе, то освобождаются от уплаты страховых взносов.

Для поощрения децентрализации размещения промышленных предприятий установлена разная ставка взносов в социальные фонды, выплачиваемая работодателями, — от 0% в северных районах страны до 14,1% — в центральных.

Прибыль по акциям и облигациям облагается по ставке 28%, так же, как доход от инвестиций.

НДС (в Скандинавии его называют “moms”) на все услуги и товары (кроме книг) в Норвегии составляет 23%. Некоторые операции освобождены от НДС, такие, например, как деятельность в области финансов, страховые услуги, образование, медицинские услуги, некоторые профессиональные услуги и экспортные операции. Налог на капиталовложения по ставке 7% применяется вместо НДС на отдельные виды производственного оборудования.

Налог на прибыль — ставка корпоративного налога на прибыль установлена в размере 28%. Налогооблагаемой прибылью является балансовая прибыль, уменьшенная на сумму затрат на производство и реализацию продукции и на сумму уплаченных налогов в норвежские налоговые органы. Исключения составляют затраты на проведение развлекательных мероприятий, которые не подлежат вычету из налогооблагаемой базы.

Взносы на социальное страхование выплачивает работодатель по ставке от 0% до 14,1%, суммы этих взносов полностью вычитаются из налогооблагаемой базы. Также работодатель обязан выплачивать налог в размере 10% суммы дохода, превышающего 656 тыс. крон ($72 тыс.).

Налог на наследство — имущество, переходящее в процессе наследования и дарения, подлежит обложению налогом по ставке от 18-30%. Первые 100 тыс. крон стоимости переходящего имущества освобождены от налога.

Налог на имущество — все юридические и физические лица обязаны ежегодно уплачивать налог на имущество исходя из фактической стоимости капитальных активов. Однако акционерные общества освобождены от уплаты этого налога. Физические лица-резиденты уплачивают налог на имущество как в Норвегии, так и за ее пределами, а нерезиденты — только по норвежским ставкам от 0% до 1,5%.

Иностранное физическое лицо, находящееся на территории Норвегии в течение нескольких лет, обычно обязано уплачивать налог на имущество только на активы, расположенные в стране. Если иностранец становится постоянным резидентом Норвегии, то все его имущество, независимо от его географического расположения, подлежит налогообложению норвежскими налогами.

С покупки земельных угодий взимается государственная пошлина в размере 2,5%.

Специальным налогом облагаются нефтяные и газовые компании.

Норвежские компании

Для открытия предприятия в Норвегии обычно не требуется специального разрешения, однако на некоторые виды деятельности, такие как банковское дело и страхование, необходимо получить разрешение властей.

Для осуществления любой деятельности на территории страны все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны зарегистрироваться в центральном координационном регистре юридических лиц и в местном налоговом органе. Это условие касается также иностранных компаний и представительств, находящихся на территории Норвегии.

Если предприятие занимается деятельностью, подлежащей обложению НДС, оно должно в обязательном порядке зарегистрироваться в государственном регистре плательщиков НДС. Регистрироваться не нужно в случае, если реализационные обороты товаров и услуг не превышают 30 тыс. крон в течение года.

В Норвегии преобладают акционерные компании. Минимальный размер уставного капитала для закрытых акционерных обществ установлен в размере 50 тыс. крон, для открытых — 1 млн крон. Уставный капитал может быть сформирован полностью из зарубежных инвестиций при условии, если 50% управленческого персонала являются налоговыми резидентами страны в течение последних двух лет.

Отдельные виды деятельности, такие как сельское хозяйство и некоторые другие, легко уязвимые для зарубежной конкуренции, субсидируются государством. Отдельным предприятиям предоставляется помощь в области экспортной деятельности.

Компании — налоговые резиденты Норвегии имеют полную налоговую обязанность, которая распространяется на доход, полученный из всех источников, а компании-нерезиденты — только на доходы, полученные из норвежских источников. Компания считается налоговым резидентом, если непосредственный управляющий орган или головной офис находится в Норвегии.

Куда идут средства от налогов

В Норвегии все граждане являются членами государственных фондов страхового и пенсионного обеспечения. Более 90% детей посещают государственные школы, обучение в которых бесплатное.

Страна характеризуется равномерно распределенной среди ее населения собственностью, и норвежское общество в течение многих лет остается относительно однородным. Так, соотношение между наиболее высоким и минимальным уровнями оплаты труда составляет 2:1 (наиболее высокооплачиваемая категория работающих — рабочие-нефтяники, получают в среднем 290 тыс. крон ($32 тыс.) в год, наименьший заработок, в среднем 151 тыс. крон в год, у работников сферы обслуживания). В среднем, норвежские рабочие и служащие получают около 212 тыс. крон ($23 тыс.) в год.

У норвежцев сильно развито чувство равенства. Это является причиной и следствием использования государством экономических рычагов для смягчения социальных конфликтов.

Другой механизм выравнивания социальных различий — строгий контроль государства за жилищным строительством. Большая часть ссуд предоставляется государственным жилищным банком, а строительство осуществляется компаниями с кооперативной формой собственности. Из-за особенностей климата и рельефа строительство обходится дорого, но уже в 1990 году в среднем приходилось 2,5 чел. на жилье, состоящее из четырех комнат общей площадью 103,5 кв.м. Примерно 80,3% жилого фонда принадлежит проживающим в нем физическим лицам.

Все норвежцы, включая домашних хозяек, по достижении 65 лет получают основную пенсию. Дополнительная пенсия зависит от доходов и трудового стажа. Средний размер пенсии примерно соответствует 2/3 заработка в наиболее высоко оплачивавшиеся годы. Пенсии выплачиваются из фондов страхования (20%), за счет отчислений работодателей (60%) и из государственного бюджета (20%).

Медицинское обслуживание платное, но из фондов социального страхования оплачиваются все расходы на лечение, превышающие $187 в год.

Государство гарантирует всем гражданам, включая домохозяек, право на четырехнедельный оплачиваемый отпуск. Кроме того, лица старше 60 лет имеют дополнительный недельный отпуск. Семьи получают пособия в размере $1620 в год на каждого ребенка до 17 лет. Каждые 10 лет все трудящиеся имеют право на годовой отпуск с сохранением полной заработной платы для обучения в целях повышения квалификации.

Норвегия автомобильная

Большинство автомобильных дорог в Осло проложено под землей, поэтому велосипедисты и роллеры чувствуют себя полноправными хозяевами города. Может быть, именно из-за отсутствия автомагистралей этот город и воспринимается его гостями как глубокая провинция.

К автомобилистам в Осло, как и во всей Норвегии, отношение весьма жесткое. Например, за использование в городе шипованной резины необходимо уплатить сбор в размере $120. Около $1,5 должен уплатить каждый, кто въезжает в Осло и другие крупные города на легковом автомобиле.

Все стоянки в Норвегии платные. Вне стоянок нельзя парковать свой автомобиль, там могут находиться только машины тех, кто проживает в окрестных домах. При этом на лобовом стекле каждой из них обязательно находится нечто вроде парковочного абонемента определенного цвета, который соответствует данной парковочной зоне.

Как можно туда попасть

Как и большинство развитых стран, Норвегия заинтересована только в иммигрантах, в которых нуждается экономика. Кроме того, страна принимает иммигрантов для воссоединения семей. В стране также разрешается постоянно проживать различным специалистам, стажерам, миссионерам, студентам, музыкантам, артистам и художникам. Но в большинстве случаев эти люди никогда не получают гражданства. Отдельно рассматриваются те, у кого по крайней мере один из родителей имел норвежское гражданство во время их рождения.

Норвегия также предоставляет виды на жительство тем, кто заинтересован в ведении бизнеса в стране. При этом необходимо представить детальное описание предполагаемой деятельности, а также финансовые планы, бюджет и доказательства наличия адекватной финансовой поддержки. Те, кто получил назначение на профессорскую или на другую академическую должность того же уровня в норвежском университете или колледже высшего образования, также имеют право на получение вида на жительство. Эти две категории, в отличие от большинства остальных, дают в конечном итоге (через семь лет) право на получение гражданства.

К особой категории относятся беженцы. В соответствии с международными нормами беженцем является человек, подвергшийся в стране своего проживания преследованиям; если его жизни, здоровью, свободе угрожает опасность. Выделяются следующие причины преследования: раса, национальность, религия, политические взгляды, принадлежность к определенным социальным группам. Причины криминального и экономического характера не являются основанием для получения статуса беженца.

В настоящее время эмиграция в Норвегию из стран бывшего СССР по статусу беженца наиболее популярна. Зачастую считается, что статус беженца получить практически невозможно. Это действительно не просто, но совершенно реально. По официальной статистике, в 1999-2000 гг. статус беженца получили: выходцы из России — 26,5 тыс.чел., Украины — 8,9 тыс.чел., Грузии — 6,9 тыс.чел., Молдавии — 6,1 тыс.чел., Белоруссии — 3,6 тыс.чел. При этом большинство из этих людей почти наверняка по своей сути беженцами не являются.